RUS ENG DEU
Проект постановления инспекции «Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия»

579.1 Кб
скачать

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от________ №_____________

                                                 

Великий  Новгород

 

Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

 

         В соответствии с Постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 460 «Об инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области», инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
  2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Начальник инспекции                                                                  А.Ю. Курочкин

Утвержден
постановлением инспекции государственной охраны культурного наследия
Новгородской области
от___ ________ № ____

 

 

ПОРЯДОК
организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Новгородской области за исключением объекта, обладающего признаками объекта археологического наследия.
1.2. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется инспекцией государственной охраны объектов культурного наследия Новгородской области (далее –инспекция).
1.3.Под историко-культурной ценностью объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, понимается совокупность его характеристик с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
1.4.Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, включает в себя:
1.4.1.Рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее-реестр) или заявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательных, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия.
1.4.2.Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
1.4.3. Принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Новгородской области и об утверждении границ его территории, либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.
1.4.4. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется инспекцией:
в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 16.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ);

II. Порядок рассмотрения заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в реестр
2.1.Для установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия физические и юридические лица (далее – заявитель) представляют в инспекцию государственной охраны культурного наследия Новгородской области заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или заявление об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательных, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – заявление).
2.2.Заявление представляется на бумажном носителе по форме, установленной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 № 1905 «Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия». (Приложение № 1 соответственно с приложениями №№ 1, 2 к заявлению).
2.3. Инспекция регистрирует заявление в день его поступления и в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации направляет заявителю уведомление на электронный адрес, указанный в заявлении (в случае отсутствия направляется в письменной форме почтовым отправлением), о принятии заявления к рассмотрению или о возврате заявления и приложений к нему.
В уведомлении о возврате заявления и приложений к нему указываются мотивированные обоснования причин возврата и предложения по устранению замечаний.
2.4. Основаниями для отказа в приеме заявления к рассмотрению являются:
несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего порядка;
наличие ранее принятых в установленном порядке правовых актов инспекцией об охранном статусе объекта и его историко-культурной ценности.
2.5. В случае отказа в приеме заявления к рассмотрению по причине его несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, заявитель вправе после устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме заявления к рассмотрению, повторно направить доработанное заявление.
2.6. Заявление по объекту, в отношении которого в установленном порядке инспекцией было принято решение об отказе во включении в перечень выявленных объектов культурного наследия Новгородской области. Повторно рассматривается инспекцией по существу только при наличии в заявлении сведений, свидетельствующих об изменении историко-культурной ценности объекта, подтвержденных прилагаемыми документами и материалами, в том числе историко-архивных,
2.7. После принятия инспекцией заявления к рассмотрению объект, в отношении которого поступило заявление, подлежит учету в инспекции в качестве объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
2.8.Список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, ведется на бумажных и электронных носителях.

III. Порядок определения историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

3.1. Определение историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется на основании критериев историко-культурной ценности, а также представленных заявителем документов и имеющихся в распоряжении инспекции материалов.
3.2.Критериями историко-культурной ценностью объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, является наличие следующих обстоятельств:
объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, должен соответствовать требованиям, определенным статьей 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
со времени возникновения или с даты создания объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, либо с даты исторических событий, с которыми такой объект связан, прошло не менее сорока лет (за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед государством, и которые могут быть отнесены к объектам культурного наследия до истечения указанного срока после смерти таких лиц).
3.3. Для осуществления работы по установлению историко-культурной ценности объекта культурного наследия, вопрос выносится инспекцией на заседание Научно-методического совета по культурному наследию при инспекции (далее – Совет) с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия.
3.4. Решения Совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.
3.5. По результатам рассмотрения заявления и с учетом протокола заседания Совета, инспекция готовит акт об определении историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, (далее - Акт) по форме, установленной согласно приложению к настоящему Порядку. (Приложение № 2)
3.6. Акт утверждается решением инспекции о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Новгородской области.

IV. Оформление решения инспекции

4.1. Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Новгородской области и об утверждении границ его территории, либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень оформляется правовым актом инспекции.
4.2. В случае принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Новгородской области инспекция организует разработку проекта границ территории выявленного объекта.
4.3. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 3.6.Настоящего Порядка, инспекция направляет заявителю копию такого решения.
4.4. Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Новгородской области и об утверждении границ его территории, либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень подлежит размещению на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.5.Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке отказ инспекции о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Новгородской области либо бездействии инспекции выразившееся в непринятии в установленные сроки решения в отношении указанного объекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

Акт об определении историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия

г. Великий Новгород "___" ___________ 20___ года

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

_____________________________________________________________________________
(наименование регионального органа охраны объектов культурного наследия)

рассмотрев,

_____________________________________________________________________________
(перечень представленных в региональный орган охраны объектов культурного наследия документов, а также документов, полученных им самостоятельно)

установил следующие критерии историко-культурной ценности:

_____________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия)

Наименование критерия Степень соответствия Дополнительные сведения
Соответствие признакам, определенным статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (за исключением объектов археологии) соответствует/ не соответствует
Соответствие времени возникновения или даты создания объекта требованиям статьи 18 Федерального закона "об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" соответствует/ не соответствует
Архитектурная ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия высокая/ низкая
Градостроительная ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия высокая/ низкая
Подлинность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия высокая/ низкая
Краткие исторические сведения об объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия:

__________________________________________________________________

По результатам проведения работы по определению историко-культурной ценности объекта

__________________________________________________________________
(наименование и местонахождение объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия)

указанный объект имеет/не имеет историко-культурную ценность и подлежит/не подлежит включению в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Приложение:
1. Протокол заседания Научно- методического совета по культурному наследию при инспекции.
2.Фотофиксация объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

 

Прошу включить в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объект, обладающий признаками объекта культурного наследия:

Наименование объекта

 

 

 

 

Фотографическое изображение объекта

 

 

 

Заявитель

должность, организация подпись Ф.И.О.

 

 

Адрес заявителя

 

 

«_____»______________20___г.
Дата составления
(число, месяц, год)

 

 


Приложение к заявлению № 1

 

Местонахождение объекта
(адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к заявлению № 2

Сведения об историко-культурной ценности объекта с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, полученные по результатам проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия и подтверждаемые соответствующими документами и материалами

 

 

 

 

 

 

 

 

Время возникновения или дата создания объекта и
(или) дата связанного с ним исторического
события

 

Иные сведения

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения
(Документы и материалы,
полученные по результатам
проведения работ по
выявлению объектов,
обладающих признаками
объекта культурного наследия)

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *